• RSS订阅 加入收藏  设为首页
香港挂牌自动更新

学者谈干部政绩考评:纠正纯真以经济增长为标准_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:学者谈干部政绩考评:纠正单纯以经济增长为标准_东莞时间网学者谈干部政绩考评:纠正单纯以经济增长为标准_东莞时间网 -->2018年02月17日 星期六 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购遗失...
学者谈干部政绩考评:纠正纯真以经济增长为标准_东莞时间网 学者谈干部政绩考评:纠正纯真以经济增长为标准_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >学者谈干部政绩考评:纠正纯真以经济增长为标准 学者谈干部政绩考评:纠正纯真以经济增长为标准 来源:2014-01-22 10:17:00记者: 干部政绩考评的可能偏向党的十八届三中全会《决定》指出:必须完善成长成果考核评价体系,纠正纯真以经济增长速度评定政绩的偏向。显然,将绿色原则引入到干部考评体系中,将绿色政绩作为考评干部的重要尺度,不仅是加快转变政府本能机能的主要内容和重要义务,而且是加快生态文明轨制扶植的基本要乞降重要课题。干部政绩的绿色考评,即生态文明扶植方面的政绩考评,是指依据绿色原则(生态化原则,即人与自然的调和成长)与科学化、民主化、法制化的法度模范,将资本消费、情况损害、生态效益、产能过剩、安然临盆、绿色科技立异等指标纳入到干部政绩考评范围中,同时考察干部在促进形成节约资本和保护情况方面的空间结构、家当结构、临盆方法、生活方法、思维方法和价值观念中的感化,并将之作为奖惩依据的一种考评内容与方法。可将之形象地称为绿色政绩考评。绿色政绩考评的计谋意义与政策体系在我国,履行绿色政绩考评具有重大的计谋意义。今朝,我国已将政府的本能机能定位在经济调节、市场监管、社会治理、公共办事上。这四者对生态文明扶植都有重大影响。在经济调节中,假如忽视生态经济价值规律和临盆安然,那么,必定导致盲目的成长,最终会酿成生态情况问题。在市场监管中,假如忽视生态安然标准,那么,不合格的食物和药品不仅会扰乱市场秩序,而且会威胁到国民群众的健康和生命安然。在社会治理中,假如忽视国民群众的生态情况权益,对造成情况污染或可能诱发情况污染的责任者听之任之,那么,只能加剧社会不稳定。在公共办事中,假如没有将生态扶植作为公共办事,那么,只能进一步加剧市场经济的外部不经济性。可见,只有将绿色政绩考评纳入考评体系中,使干部真正承担起应有的生态责任,才能进一步转变政府的本能机能。改革开放以来,经济指标的强化和生态指标的弱化所形成的强烈反差,导致了以就义生态情况为价值来换取成长的弗成持续行为,甚至出现了为追求政绩而就义自然生态情况所导致的情况群体性事宜。将绿色政绩考评纳入到干部考评体系中,才能形成有效的责任穷究轨制,进而才能推进生态文明扶植。围绕着干部绿色政绩考评,我国进行了一系列测验考试,已初步形成了一套政策体系。早在1999年,《生态情况扶植计划》提出要建立生态情况扶植目标责任制,要求将之列入引导干部政绩考评中。2005年,国家环保总局会同中组部,在浙江省、四川省、内蒙古等地开始进行将环保指标纳入政府政绩考评体系的试点工作。党的十七大以来,我们站在科学成长观的高度来看待绿色政绩考评,将之作为了考评干部的重要内容。2009年7月,中心办公厅印发了《关于建立促进科学成长的党政引导班子和引导干部考核评价机制的意见》。《意见》提出,在干部考评中必须充分表现科学成长观和准确政绩观的要求。2011年12月,国务院印发的《国家情况保护“十二五”计划》中进一步提出,要制定生态文明扶植指标体系,将之纳入地方各级国民政府政绩考评中,在干部考评中必须实行情况保护一票否决制。进而,党的十八大申报提出,要把资本消费、情况损害、生态效益纳入经济社会成长评价体系,建立表现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。在已经明确提出绿色政绩考评的原则和要求的情况下,当务之急是若何贯彻和落实之。履行绿色政绩考评的标准与体系体例履行绿色政绩考评是一个涉及到多领域的复杂问题,必须整体协同推进。稳固树立准确政绩观。在现代中国,准确政绩观的基本要求是:第一,用周全的概念看政绩。这就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和情况指标;既要看当前成长,又要算作长的可持续性;既要看经济总量增长,又要看国民群众获得的实惠;既要看“显绩”,又要看“潜绩”。第二,用实践的概念看政绩。实践的概念事实上就是量力而行的概念。第三,用群众的概念看政绩。坚持准确政绩观,必须坚持为国民谋求政绩、靠国民创造政绩、政绩由国民共享、由国民评价政绩。这样,按照科学成长观和准确政绩观的要求,就必须把绿色指标作为衡量干部政绩的标准。完善绿色政绩考评的标准。为了强化绿色政绩考评的威望性和统一性,必须完善绿色政绩考评的标准体系。在这方面,中国科学院可持续成长计谋研究组在《2004年中国可持续成长计谋申报》中提出了干部政绩考核的五大标准:原材料消费强度(万元产值的主要原材料消费),能源消费强度(万元产值的能源消费),水资本消费强度(万元产值水资本消费),污染物排放强度(万元产值的三废排放总量),全社会劳动临盆率。尽管这一标准体系略显简单,然则,便于操作和比较,具有其可行性。其实,更为简单易行的方法是,采用计划生育和情况保护一票否决制。当然,今朝急需立异这种否决的机制。在计划生育工作中,不能简单地对超生地区或部门的负责人进行简单的否决,重点是要否决那些治理超生现象欠妥而激发群体性事宜的责任者,或者是损害国民群众其他正常权益的责任者。在情况保护工作中,重点否决的是因为决策欠妥或卵翼情况变乱生事者而激发情况群体性事宜的责任者,或者是掩盖情况变乱本相的责任者。这样,才能促进干部开展创造性的工作。最后,从科学成长观和准确政绩观的高度来看,建立人口均衡型社会、资本和能源节约型社会、情况友好型社会、生态安然型社会、灾害防减型社会是生态文明扶植的五大刚性约束指标,是以,必须将之作为绿色政绩考评的基本标准。至于其具体的指标,可以根据国家提出的“十二五”时期人口计划生育、国土资本、情况保护、林业成长、综合防灾减灾等主要指标体系进行地区水平上的分化。完善绿色政绩考评的体系体例。能否将绿色政绩考评落到实处、收到实效,关键取决于能否建立和健全科学而完善的考评体系体例尤其是监督体系体例。第一,坚持科学化原则。考评政绩是一个科学熟悉和评价的过程。只有科学设计考评轨制和指标体系,完善考评信息收集、处理、反馈的科学法度模范,才能包管考评结果的客观公正。此外,因为绿色政绩考评涉及的生态情况问题和生态情况治理都是异常专业的问题,是以,应该组建自力于政府的专业性考评机构和考评监督机构。第二,坚持民主化原则。确保国民群众对引导干部政绩考评的介入权、知情权、评价权和监督权,把评判干部政绩之大小、好坏的标准和权力交还于国民群众,把引导干部政绩评议结果的审核权交予国民群众。显然,建立以国民群众为主体的自下而上的考评机制和监督机制,是加强社会主义民主政治扶植的基本原则,也是加强生态情况保护治理体系体例尤其是推进绿色政绩考评的关键举措。第三,坚持法制化原则。履行绿色政绩考评,必须要与贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来,必须确保上级部门尤其是组织部门的考评主体地位。在此前提下,必须推进绿色政绩考评立法,建立“干部绿色政绩考评法”,或在“干部政绩考评法”中列入绿色政绩考评的内容和要求,这样,才能确保绿色政绩考评的威望性、稳定性和普遍性。可见,绿色政绩考评体系体例是否科学和完善,是关系绿色政绩考评成效的关键。国民论坛张云飞 中国国民大学马克思主义学院教授、博导 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 上一篇: 江西省长指南昌城建乱 南昌书记插话:我会干掉它 下一篇: 孩童烤红薯激发山火 山林狂烧3小时幸无人伤亡 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:学者谈干部政绩考评:纠正单纯以经济增长为标准_东莞时间网 
本网站内容收集于互联网,不承担任何由于内容的合法性及健康性所引起的争议和法律责任。
欢迎大家对网站内容侵犯版权等不合法和不健康行为进行监督和举报。对有版权争议的内容,请联系其网站或内容提供方协商处理. 港ICP备12010389号